Как составить инструкцию о мерах пожарной безопасности?

По Правилам противопожарного режима, инструкции о мерах пожарной безопасности необходимы для каждого:

1. Здания: Включая жилые, общественные, производственные, образовательные, медицинские и другие типы.
2. Сооружения: Например, мосты, тоннели, ангары, склады.
3. Группы однотипных по функциям и пожарной нагрузке зданий и сооружений: Например, группа офисных зданий, складских комплексов или жилых домов.
4. Объекты, расположенные по одному адресу: Включая здания и сооружения, находящиеся на одной территории.
5. Исключения: Возможны отдельные случаи, требующие особого внимания и инструкций, например, объекты с повышенным риском.

Как создать инструкцию по пожарной безопасности для зданий и сооружений?

Инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого здания, сооружения или группы однотипных объектов, расположенных по одному адресу, должна включать следующие аспекты в соответствии с п. п. 393, 394 Правил противопожарного режима:

1. Характеристика объекта:
   • Описание объекта, включая его назначение, структуру, количество этажей, и особенности строения.
   • Указание на точное местоположение и адрес.
2. Организация пожарной безопасности:
   • Назначение ответственных лиц за пожарную безопасность.
   • Система контроля исполнения мер по предотвращению и тушению пожаров.
3. Пожарные риски:
   • Анализ возможных и конкретных пожарных рисков в объекте.
   • Оценка пожарной нагрузки, особенностей технологического и производственного оборудования.
4. Средства первичной пожаротушения:
   • Распределение и местоположение средств первичной пожаротушения (огнетушителей, гидрантов и др.).
   • Инструкции по использованию средств.
5. Эвакуация и спасение людей:
   • План эвакуации и местоположение аварийных выходов.
   • Меры по спасению людей в случае пожара.
6. Обучение и тренировки:
   • План проведения тренировок и учений по пожарной безопасности.
   • Порядок ознакомления персонала с инструкцией.
7. Технические средства обеспечения пожарной безопасности:
   • Проверка и регулярная техническая эксплуатация систем пожарной сигнализации, дымоудаления, автоматических пожаротушащих установок и прочего оборудования.
8. Специфика объекта:
   • Учет особенностей объекта, его технологического оборудования и производственных процессов при организации мер по пожарной безопасности.
9. Соблюдение нормативных требований:
   • Гарантии соблюдения всех требований Правил противопожарного режима и других нормативных документов по пожарной безопасности.
10. Контроль и ревизия:

• Механизмы контроля за исполнением мер по пожарной безопасности.
• Планы периодических ревизий и обновлений инструкции.

Инструкция должна быть адаптирована под конкретные условия каждого объекта, учитывая особенности его деятельности и структуры.

Кто должен утвердить инструкцию по мерам пожарной безопасности?

Согласно пункту 2 Правил противопожарного режима, руководитель организации обязан утвердить данную инструкцию. Важно отметить, что согласование с органом пожарного надзора не требуется в соответствии с Правилами противопожарного режима. Тем не менее, в некоторых отраслях подобное согласование может быть обязательным, как, например, для предприятий нефтяной промышленности, согласно пункту 1.13 ППБО-85.

Кто несет ответственность за реализацию мер по противопожарной безопасности?

Укажите лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности. Это может быть одно лицо, отвечающее за соблюдение всех мероприятий, или различные лица, возглавляющие соответствующие подразделения. Было бы удобно назначить руководителей соответствующих подразделений ответственными. Также возможно распределить ответственность в инструкции, указав, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность в организации, а за какие меры отвечают другие конкретные лица. Важно четко определить в инструкции, кто отвечает за выполнение следующих мероприятий:

1. Оповещение о пожаре (пункты “а”, “в” пункта 394 Правил противопожарного режима):

• Кто сообщает о пожаре в пожарную охрану, руководству, дежурным и аварийным службам организации?
• Кто проверяет включение систем оповещения людей о пожаре, средств пожаротушения и противодымной защиты?

2. Завершение производственных процессов (пункты “г”, “д”, “е” пункта 394 Правил противопожарного режима):

• Кто отключает электроэнергию, останавливает работу устройств, аппаратов и систем?
• Кто перекрывает сырьевые, газовые, паровые и водные коммуникации, а также выключает системы вентиляции в аварийных помещениях и смежных с ними, предпринимает меры для предотвращения распространения пожара и дыма?
• Кто прекращает все работы в здании или сооружении (при необходимости), кроме ликвидации пожара?

3. Эвакуация людей и материальных ценностей (пункты “б”, “ж”, “к” пункта 394 Правил противопожарного режима):

• Кто организует спасение людей и предоставление первой помощи?
• Кто занимается удалением людей, не участвующих в тушении пожара, из опасной зоны, а также эвакуацией и защитой материальных ценностей?

4. Тушение пожара до прибытия пожарной охраны (пункты “з”, “и” пункта 394 Правил противопожарного режима):

• Кто руководит тушением пожара до прибытия пожарной охраны?
• Кто гарантирует соблюдение требований безопасности работниками, участвующими в тушении пожара?

5. Содействие пожарной охране (пункты “л”, “м”, “н”, “о” пункта 394 Правил противопожарного режима):

• Кто встречает и помогает определению пути подъезда к очагу пожара?
• Кто предоставляет информацию о наличии опасных (взрывоопасных), взрывчатых и ядовитых веществах на объекте?
• Кто предоставляет необходимую информацию руководителю тушения пожара, включая особенности объекта, соседних зданий и сооружений, наличие пожароопасных веществ и материалов?
• Кто привлекает силы и средства организации для ликвидации пожара?

Важно, чтобы инструкция четко определяла роли и обязанности каждого ответственного лица, обеспечивая эффективную систему противопожарной защиты в организации.